Temmuz ayında “Sermaye Piyasası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile Türkiye’de kripto varlıklara yönelik birinci yasal çerçeve oluşturuldu. Bu kanunla kripto varlık piyasalarını düzenleme yetkisi yeniden Sermaye Piyasası Heyetine (SPK) verildi.
Yasanın akabinde gözler bu kapsamda atılacak adımlara odaklanırken ikincil düzenlemelerle ilgili çalışmalar “2025 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı”nda da yer aldı.
Kripto varlık hizmet sağlayıcılarına yönelik ikincil düzenleme çalışması için 2025 yılına işaret edildi. İkincil düzenlemenin yayımlanmasının akabinde kripto varlık hizmet sağlayıcıları nezdinde yerinde inceleme çalışmaları yapılarak yetkilendirme sürecinin de tamamlanması hedefleniyor.
“KRİPTO VARLIKLARIN ALINIP SATILMASINA DAİR AYRINTILI DÜZENLEMELERE MUHTAÇLIK VAR”
Uzmanlar da bilhassa borsalardaki lisans ve toplumsal medyaya yönelik yatırım danışmanlığı kurallarına ikincil düzenlemelerde yer verilmesini bekliyor.
İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Kamu Hukuku Kısmı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Haydar Burak Gemalmaz, ikincil düzenlemelerde kripto varlık hizmet sağlayıcılarının bilgi sistemlerinin kontrolü ve kripto varlık saklama hizmeti verecek şirketlere ait yöntem ve temellerin düzenlenebileceğini söyledi.
Ödemelerde kripto varlıkların kullanımını kısıtlayan TCMB Yönetmeliği’nin hala yürürlükte olduğuna dikkati çeken Gemalmaz, “Kripto varlıkların asıl emeli ödemelerde eşten eşe ödeme yapmak olduğu halde, bu kümenin varlık emelini kısıtlayan yasal düzenlemenin kaldırılması yahut kapsamının daraltılması gerekmektedir. Bu kapsam daralırsa kripto varlıkların kullanımı artacak ve ülkemize daha çeşitli kripto varlık yatırımları, şirketleri gelebilecektir” dedi.
Gemalmaz, yurt dışında yerleşik kripto varlık platformunun Türkiye’de yerleşik şahıslara hizmet verip vermediğinin belirlenmesinin de düzenlenebilecek alanlar ortasında olduğunu tabir etti.
Platformlar üzerinden kripto varlıkların alınıp satılmasına dair ayrıntılı düzenlemelere muhtaçlık olabileceğini vurgulayan Gemalmaz, şöyle konuştu:
“Bankaların kesime girmesiyle birlikte saklama hizmetlerine ait belirlemelerin ve bilhassa toplumsal medyadaki kripto varlık fenomenlerinin çok sayıda mağduriyete sebebiyet vermesi nedeniyle yatırım danışmanlığı ve portföy yöneticiliğine ait tarz ve asılların öncelikle gelmesi yararlı olacaktır. Bu düzenlemelerin tamamının önümüzdeki birkaç yıl içinde yapılması, gitgide büyüyen kripto varlık kesiminin ülkemizde de yer edinmesini sağlayacaktır.”
“LİSANS KONUSUNUN DETAYLARI NETLEŞMEDİ”
Ankara Barosu Sermaye Piyasası ve Finans Hukuku Kurulu Lider Yardımcısı Avukat Burak Mercan da SPK’nin kripto varlık hizmet sağlayıcılara yani kripto varlık borsalarına faaliyet bildiriminde bulunmaları için mühlet verdiğini aktardı.
Mercan, bu bildirimlerin borsalar için lisans aldığı manası taşınmadığına işaret ederek “Henüz kripto varlık borsalarında lisans konusunun detayları netleşmiş diyemeyiz. Bu sebeple ikincil düzenlemelerin birinci olarak kripto varlık borsalarının lisans kurallarına odaklanacağını düşünüyorum” değerlendirmesinde bulundu.
“Stablecoin” olarak isimlendirilen, kıymeti lira üzere bir prestiji para ünitesine sabitlenmiş, fiyat dalgalanmasını minimumda tutmak maksadıyla tasarlanmış varlıkların olduğunu hatırlatan Mercan, bunlara ait detaylı bir düzenlemenin şimdi yapılmadığını lisana getirdi.
Mercan, bu bahsin ikincil düzenlemelerle ele alınmasının piyasa istikrarı için kıymetli olduğunu belirterek, bu bağlamda kripto varlıklarla ilgili yatırım danışmanlığı ve portföy yöneticiliğinin düzenlenmesinin kritik olduğunu anlattı.
Kripto madenciliği üzerine Türkiye’de şimdi bir düzenleme bulunmadığına dikkati çeken Mercan, bu madenciliğin etrafa ziyan vermeyen lakin katı kurallarla yasaklanmayan bir çerçevede oluşmasının Türkiye için yararlı olabileceğini söz etti.
Mercan, şunları kaydetti:
“SPK’nin kesimi yakından takip ettiği ve milletlerarası çalışmalara hakimliği göz önüne alındığında, 2025’te süratle ikincil düzenlemelere devam edeceğini bekleyebiliriz. Düzenlemelerin zamanlamasına dair kesin bir tarih vermek sıkıntı olsa da 2025’in kış ve bahar aylarında birçok ikincil düzenleme görebileceğimizi düşünüyorum.”